НИК по оплате труда женщин и мужчин

Мужчины зарабатывают больше, чем женщины, в большинстве подразделений государственного управления, опрошенных NIK, а также в муниципальных компаниях и государственной казне. Различия в размере вознаграждения не являются результатом нарушения прав работодателей в отношении равного обращения с женщинами и мужчинами. Значительные различия в заработной плате в группах сопоставимых должностей были обусловлены главным образом объемом возложенных обязанностей и большей долей мужчин в группе руководящих должностей.

Статистический анализ вознаграждения более 120 000 человек, занятых по договору о найме в организациях государственного сектора, в том числе около половины женщин, в группах сопоставимых должностей показал, что мужчины зарабатывают больше, чем женщины, в большинстве подразделений государственного управления, муниципальных компаний и государственной казны.

Однако подробный анализ оплаты труда 891 человека (в том числе 499, то есть 56% женщин) показывает, что различия в размере вознаграждения не вызваны нарушением работодателями закона об обязательном одинаковом отношении к мужчинам и женщинам. Дифференциация заработной платы по группам сопоставимых должностей обусловлена ​​главным образом ролью организационной единицы во всем учреждении, в котором работал работник, и, следовательно, объемом обязанностей, возложенных на него. Женщины работали в основном в организационных подразделениях, занимающихся обслуживанием контролируемого подразделения, а мужчины, в основном благодаря их последипломному образованию, с большей вероятностью находили работу в специализированных ячейках, связанных с основными задачами учреждения. Различия в заработках женщин и мужчин во многом объясняются большей долей мужчин в группе управленческих должностей.

В рамках подробного анализа заработной платы 891 человека был проведен прямой сравнительный анализ 59 пар женщин и мужчин, в котором были сопоставимы объем работы, квалификация, стаж работы или компетенции. Прямой анализ подтвердил, что работодатели, определяющие размер вознаграждения, не нарушали обязательства равного обращения с женщинами и мужчинами. Только в двух случаях (3,4% опрошенных пар) была разница в вознаграждении в пользу мужчин, что могло быть результатом неравного обращения с работниками по признаку пола.

Статистическая разница между заработной платой мужчин и женщин в государственном секторе является фактом. У мужчин базовая оплата выше, чем у женщин, на 10,82 процента. Разница в ущерб женщинам встречается в целых 80 процентах. из числа 109 типов должностей в министерствах, центральных и провинциальных управлениях, органах местного самоуправления, а также в государственных компаниях и муниципальных компаниях. Различия в заработной плате в случае, когда женщины зарабатывают лучше, чем у мужчин, достигают 30 процентов, а в случае женщин, которые зарабатывают лучше, чем мужчин, - только 15 процентов. У мужчин также общая заработная плата выше, чем у женщин, то есть базовая заработная плата вместе с надбавками: за многие годы работы, на должностях, специальных должностях и на государственной службе (в 73% опрошенных должностей). Значительные различия в заработках (от десятка до нескольких десятков процентов) в пользу мужчин имеют место в случае 43 процентов. исследуемых позиций. Например, в министерствах эталонные мужчины зарабатывают более 6 процентов. больше от женских судей. В центральных офисах, где сфера образования является ключевой для работы в специализированных клетках, мужчины как специалисты зарабатывают 15%. больше, чем женщины в качестве специалистов, в основном занятых в связи с их образованием в отделах офисной службы.

Мужчины также могут рассчитывать на более высокие бонусы от работодателей. Они получают в среднем больше призов, в дополнение к более высокой стоимости. В муниципальных компаниях разница составляет 18%, в министерствах - 7%, а в органах местного самоуправления - 2%. Только в отделениях воеводства женщины получают на 10% больше. награды. Мужчины также гораздо чаще пользуются дополнительными услугами, такими как бизнес-телефон, ноутбук, единовременное пособие на топливо, финансирование науки. Только в органах самоуправления женщины чаще пользуются официальным ноутбуком (55 процентов) и финансированием школы или учебы (76 процентов).

Диверсификация заработной платы и премий мужчин и женщин, занимающих должности с одинаковыми именами, обусловлена ​​главным образом тем, что эти должности принадлежат организационным подразделениям, выполняющим различные роли в данном подразделении. Женщины обычно работают в организационных подразделениях, занимающихся обслуживанием офиса (учреждения, компании). Мужчины находят работу гораздо чаще, чем женщины, в специализированных клетках, связанных с выполнением основных задач офиса (учреждения, компании). Они работают там, потому что у них есть специальное образование в этих отделах. Это влечет за собой различные обязанности и ответственность, и, следовательно, размер вознаграждения.

Различия в заработках женщин и мужчин, обусловленные общим числом работников в отдельных подразделениях, охваченных ревизией, также в значительной степени обусловлены большей долей мужчин в группе руководящих должностей.

Это особенно очевидно в государственных казначейских компаниях и муниципальных компаниях, а также в некоторых центральных офисах. Менеджеры или менеджеры определенно чаще там. Женщин больше, чем мужчин на более низких позициях.

Эта неблагоприятная для женщин ситуация, связанная с м.в. с приобретенным образованием и приобретенным опытом и дополнительной квалификацией, это может также быть результатом косвенных культурных и социальных причин (например, решения о выборе области обучения), не контролируемых из-за ограниченных полномочий Высшего ревизионного управления. То же самое относится и к другим причинам, например, связанным с решением работодателя (часто принимаемым много лет назад) о причинах приема на работу одного человека в специализированном отделе, а другого - в отдел обслуживания, с аналогичным направленным образованием. Причины тех, кто не контролируется Верховной контрольной палатой (NIK), можно искать (используя отчет палаты), например, в научных исследованиях.

Высшее ревизионное управление отмечает, что в Польше не были разработаны инструменты для мониторинга уровня дифференциации заработной платы, а также объективные меры для определения влияния отдельных факторов на размер вознаграждения. Из 31 проверенного субъекта государственного сектора только пять были оценены на рабочих местах.

Контролируемые работодатели заявили, что при определении размера вознаграждения они учитывают в первую очередь квалификацию и компетенцию работника, его опыт, характер должности и связанные с ней задачи, а не его / ее пол. Однако многие работодатели только через аудит НИК ознакомились с реальными данными по разнице в оплате труда. В результате в двух контролируемых подразделениях (министерство иностранных дел и муниципальное управление Тарнова) заработная плата женщин была повышена.

В то же время четыре работодателя заявили, что не видят необходимости контролировать систему оплаты труда с точки зрения равной оплаты труда мужчин и женщин (Городская больница в Моронге, ZOZ в Свентохловице, санаторий Буско-Здруй и Х. Цегельски в Познани).

Высшее контрольно-ревизионное управление положительно оценивает действия полномочного представителя правительства по вопросам равного обращения, связанные с соблюдением принципа равного обращения в оплате труда женщин и мужчин. Аппарат полномочного представителя стремится ввести обязательный мониторинг заработной платы с учетом пола и возраста во всей правительственной администрации. Также постулируется внедрение программы оценки работы во всей правительственной администрации, которая должна помочь работодателям принимать рациональные решения в области управления персоналом и расчета заработной платы.

Аудиовизуальные материалы для радио, телевидения и интернет-порталов >>

Похожие